Ahora bien, cerremos un instante los ojos y visualicemos cómo serán las escuelas del bicentenario en materia digital.

Lo primero a destacar es que las escuelas del bicentenario habrán accedido a un estándar de infraestructura computacional que les asegura disponer del equipamiento adecuado para los diversos usos educativos. La tecnología ya no estará encerrada en laboratorios computacionales, sino que distribuida en los diferentes espacios de las escuelas, en los que ocurren los principales procesos que contribuyen a mejorar la calidad de la educación (enseñanza/aprendizaje, gestión, desarrollo profesional docente entre otros).

A nivel de conectividad, las escuelas habrán formado una Red Digital de la Educación que les permitirá en primer lugar comunicarse entre ellas, y acceder a un conjunto de servicios entre los cuales destacan la conexión banda ancha a Internet y el  acceso privilegiado a portales educativos (ej: educarchile) y a bases de información (ej: Mineduc).

En la búsqueda de la apropiación y autonomía de las escuelas para asegurar la buena gestión y disponibilidad del equipamiento digital, las escuelas habrán puesto en marcha un conjunto de prácticas mínimas definidas en sus planes de coordinación tecnológica. Mediante éstas, ellas habrán instalado capacidades internas e implementado procedimientos para la administración, mantención y soporte de su infraestructura tecnológica.

En virtud de la importancia de contar con docentes y directivos competentes en el uso educativo de estas tecnologías, las escuelas estarán en pleno proceso de formación de su cuerpo docente, paradocente y directivo. Una formación que tiene características particulares, ya que es diferenciada y tiene un enfoque de competencias. Tiene como propósito desarrollar los conocimientos y habilidades requeridos por cada actor del sistema escolar para el uso de los elementos digitales para el desempeño de su rol. Así, la formación para un profesor de básica será distinta de aquella que recibirá un profesor de media, un UTP o un director.

Los miembros de la comunidad educativa, principalmente los docentes, accederán a una gran variedad de recursos educativos digitales (principalmente software educativo), previamente evaluados por especialistas y alineados con el currículum, algunos ofrecidos de manera gratuita por el propio Ministerio y otros comercializados por una emergente industria de contenidos. Estos recursos estarán disponibles a través de un catálogo en línea cuyo propósito es enlazar la oferta con la demanda (i.e., el sistema escolar). Accederán también al portal educativo educarchile que promoverá la colaboración y el intercambio de buenas prácticas, a través de actividades tales como crear o compartir planificaciones, acceder a herramientas de evaluación en línea, crear o formar parte de comunidades de interés, acceder a catálogos de buenas experiencias pedagógicas utilizando tecnologías digitales, entre otras.

Las escuelas más avanzadas habrán transitado hacia usos sofisticados de las TIC, y estarán experimentando verdaderas transformaciones de sus aulas, con modelos pedagógicos innovadores basados en Tecnologías Digitales.

Los establecimientos podrán acceder a una plataforma para evaluar en línea las competencias digitales de sus alumnos de primero medio, y de esta forma podrán tomar acciones para nivelar estas competencias y asegurar así una mayor equidad.

Finalmente, y quizá éste sea el punto de articulación de todo lo anterior, las escuelas del bicentenario se encontrarán en plena fase de implementación de sus planes de uso de las TIC, conjunto de compromisos explícitos que contraen acerca de la forma en que se proponen integrar las TIC a sus actividades para mejorar la calidad de la educación. Los compromisos abarcan cuatro áreas principales:

• Gestión curricular (Organización curricular, planificación de la enseñanza, Acción docente en el aula, integración curricular de las TIC
• Liderazgo (Gestión escolar, planificación directiva, monitoreo)
• Convivencia (acceso libre y capacitación a alumnos y apoderados, portales de información para mejorar la comunicación escuela/familia)
• Desarrollo profesional docente (formación, participación en comunidades de interés)

En síntesis, las anteriores son pinceladas que sólo pretenden transmitir el estado de ánimo con que las escuelas del bicentenario estarán viviendo el proceso de irrupción del mundo digital en las aulas y otros espacios educativos.

Al concluir el bicentenario, los establecimientos educacionales públicos habrán alcanzado una densidad tecnológica inédita en Chile (tasa nacional inferior a 10 alumnos por computador), y enfrentarán entonces el reto de utilizar creativamente estos nuevos recursos para mejorar los distintos procesos que impactan directa o indirectamente los aprendizajes. Es aquí entonces cuando comienzan los grandes desafíos de esta nueva etapa.

El primer gran desafío de la etapa post-bicentenario será transitar desde un uso simple de las tecnologías digitales como instrumentos de acceso y navegación en la Web, a un uso educativo, más sofisticado que consiste en utilizarlas en cada uno de los procesos en los que se juega día a día la calidad de la educación y en los que las TIC contribuyen a la efectividad de las escuelas. Una escuela efectiva es aquella en que los alumnos progresan más allá de lo previsto. En otras palabras, “una escuela efectiva agrega valor al aprendizaje de sus alumnos en comparación con otras escuelas que atienden una población similar considerada sus características socio-familiares de origen”. Los principales factores de éxito de una escuela efectiva dicen relación con a) contar con profesores efectivos, b) salas de clase eficaces, c) buenos procesos de planificación y evaluación, d) liderazgo efectivo y e) apoyo de los hogares a la escuela. Por tanto, las escuelas deberán identificar los usos de las TIC que contribuyen a mejorar las variables que impactan su efectividad e implementar esos usos. Y requerirán mucho apoyo para ello.

A modo de conclusión, podemos señalar que antes de pensar en un nuevo estándar tecnológico, es decir, en seguir instalando computadores en las escuelas, es fundamental permitir que el actual estándar decante, que exista apropiación por parte de las escuelas, que las prácticas pedagógicas y de gestión cambien de la mano de las TICs y que se evalúen los resultados en términos de mejoramiento de la calidad de la educación. Las prioridades del período post-bicentenario debieran apuntar a promover los usos educativos de la infraestructura desplegada y a fortalecer las condiciones para que esos usos ocurran. Interesa promover el salto desde aprender ACERCA DE las TIC a gestionar y aprender CON las TIC. Este cambio mayor, requiere asistencia, acompañamiento y tiempo, una buena cantidad de tiempo.

Carta al Futuro Presidente de Chile.

Esta carta* es parte de una invitación de un grupo de ciudadanos, quienes estamos convencidos en la necesidad de reflexionar respecto de la sociedad que queremos. Esta es una provocación que compartimos con ciudadanos y ciudadanas de nuestro país, en el contexto de la inminente elección del Presidente del Bicentenario de Chile.

Nuestro país ha madurado. A pesar de tener heridas no completamente sanas y traumas transversales en la sociedad, Chile ya no es el mismo de hace 30 años, tampoco es la misma sociedad esperanzada con el retorno de la democracia de 1990. Vivimos los temores del cambio de siglo y encaramos, a partir del 2000, una nueva ruta, con una visión ciudadana -quizás pretenciosa pero sincera-, abiertos a un cambio en la forma tradicional de hacer política que conocíamos y dispuestos a construir un futuro inclusivo.

Chile dejó de ser ese país aislado y provinciano. Cambiaron las premisas de las personas, de las familias, de las empresas, del Estado. El nuestro es hoy un país abierto al mundo como nunca antes lo había sido, y las tecnologías, la Red, la convivencia en la nube, nos permiten emparejar la cancha y jugar en igualdad de condiciones a nivel global.

Quienes escribimos esta carta somos padres de una nueva generación, conectada con el mundo y atenta a las oportunidades que éste les ofrece. Nuestros hijos acceden a fuentes de información y conocimiento con una dinámica y velocidad que nos asombra, que en muchas ocasiones no podemos seguir y que debemos aprender a escuchar. Este mundo sin fronteras, móvil y accesible desde las pantallas, es el ambiente natural en el que, los nuevos emprendedores se proyectan para construir innovación, desarrollar capital humano y valor agregado al país de hoy y del futuro.

La generación que vivirá intensamente el bicentenario nos desafía a responder a las nuevas necesidades y demandas de nuestra sociedad. Creemos que la tarea prioritaria para Chile en los próximos diez años es convertirse en parte activa de la sociedad del conocimiento, aportando desde nuestra riqueza y diversidad cultural. Para hacerlo, tenemos las herramientas a nuestro alcance, pero necesitamos aprender a utilizarlas creativamente. Nuestra oferta educativa debe mirar como oportunidad y no como amenaza las competencias digitales y la mirada crítica de las nuevas generaciones, para construir una propuesta de calidad que considere las habilidades del siglo veintiuno como eje del curriculum del Chile del presente.

A esta generación tenemos el deber de entregarles un país con perspectiva, con visión de largo plazo y no con formato de borrador permanente. El concepto de cambio, tan utilizado en tiempos de campaña, pero tan olvidado en otros momentos, debe ser asimilado como una necesidad inmediata. Hoy el cambio es un estado permanente. Debemos avanzar en un proceso de sincerar lo bueno, lo malo y lo feo, independiente del origen o color de esas iniciativas.

Vemos como, a la distancia, países del primer mundo y otros que fueron similares a Chile crecen, impulsando grandes reformas y proyectos país, en los cuales la tecnología y su aporte son piezas fundamentales.  En todos esos ejemplos, el Estado ha contado con una institucionalidad capaz, dotada de respaldo político y económico para encarar esta tarea, que acoge a múltiples sectores y lidera efectivamente con fuerza un proceso que nos tomará al menos diez años. Una institucionalidad que pueda definir y ejecutar una política pública de largo plazo, con capacidad de adaptarse a escenarios en permanente cambio y que no se redefina por completo cada vez que se produce un cambio de gobierno.

Nos referimos a la aplicación de la tecnología y su uso para el combate de la pobreza, palanca para una mejor calidad de vida y motor de desarrollo para que las personas accedan, entre otras cosas, a una mejor educación, mejor salud, mejor trabajo, promoviendo su capacidad innovadora y su mayor participación en todas las esferas donde su futuro se juega. Las cifras así lo indican. Según el Banco Mundial, un incremento de 10% de penetración de banda ancha genera en países como el nuestro un aumento del 1,38% en el Producto Interno Bruto. ¿Conocen nuestros economistas otro ejemplo similar? Otro modelo que el mundo nos reconoce pero que no hemos sido capaces de reproducir en otros ámbitos, es la plataforma de compras públicas Chilecompra, la cual permitió aumentar la participación de las pequeñas y medianas empresas en la compras del Estado a un 37%, más del doble de su participación en el resto de la economía. Pero pese a ello, según un estudio encargado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones a la Universidad Alberto Hurtado, en 1 de cada 5 hogares del país no se ve valor a estar conectado a Internet.

No se trata de subirse a las modas tecnológicas de turno o a sus gadgets, sino de cómo nos integramos de manera inteligente y oportuna a la sociedad del conocimiento.  Nos subimos muy tarde al tren de la Revolución Industrial, no nos perdamos esta nueva oportunidad. Y esta oportunidad es necesariamente digital. Sea cual sea el modelo de desarrollo, la visión de largo plazo, el sueño país que queramos construir, la dimensión digital estará en su centro. Pero a quienes firmamos esta carta nos convoca, por sobre todo, la posibilidad de construir un Chile con un acceso más equitativo a las oportunidades, y es quizá ahí donde la tecnología juega su rol más transformador, al democratizar de manera radical el acceso a la fuentes de información, de conocimiento, de creación de valor, de desarrollo personal.

Estamos ciertos que es posible. Los problemas de Chile tienen que ver con todas y todos. La mejor forma -quizá la única- de iniciar un camino hacia su superación es integrando de manera activa a la ciudadanía y su creatividad en el diseño de las soluciones que den respuestas a sus necesidades. En eso, la tecnología es hoy uno de los principales medios habilitantes. Algo que en la presente campaña para escoger al Presidente de Chile por los próximos cuatro años, parece no haber sido entendido. Hablamos de fomentar la capacidad de conversar de los ciudadanos a través de estos medios y, de parte de las autoridades, a explicitar su compromiso de escuchar, responder y finalmente actuar basados en lo que dichas conversaciones generen.

Por eso, al futuro Presidente de Chile, lo invitamos a cambiar la mirada, a refrescar la visión. Lo invitamos a asumir que el futuro de Chile será digital o no será, un futuro que se lo debemos a nuestros hijos.

Enzo Abbagliati
Patricio Astorga
Alejandro Barros
Hugo Martínez
Paulo Saavedra
Marco A. Zúñiga

(*) Este texto está inspirado en la Carta Abierta al Futuro Presidente, publicada en cuatro blogs españoles en marzo de 2008, y la Carta Abierta a Políticos y Candidatos "2.0", publicada por Paulo Saavedra en abril de 2008.

(**) Imagen del post tomada de http://www.vladstudio.com/

“LA INNOVACIÓN SE CONVIRTIÓ EN UN ADJETIVO POSITIVO”

• El fundador del Foro Innovación tiene confianza en los avances del país y asegura que la gente está asociando cada vez más innovación y tecnología, con éxito.

• El Presidente del Foro Innovación, Raúl Rivera,  mira el vaso medio lleno. Para él, Chile es un país que tiene mucho por aprender en materia de Innovación y Tecnología, pero también es una nación con enormes potencialidades para dar el salto a lo que el llama el “segundo piso”: lo que viene una vez que resolvimos lo urgente y elemental.

• A su juicio, los chilenos sí somos innovadores, pero nuestra tendencia derrotista nos hace temer. “Somos extraordinarios en el escepticismo propio y te diría que el fracaso tiene un prestigio que no se merece en Chile”, explica.

¿Cuáles cree que han sido los aciertos del desarrollo digital en Chile?

Obviamente que hemos hecho mucho y venimos haciendo un montón desde hace 20 años, porque uno de los cambios fundamentales fue la desregulación de la industria de las telecomunicaciones, que nos permitió pasar al primer mundo en ese ámbito, generando una dinámica, cosas que han ayudado de muchas maneras a que uno pueda aspirar a tener un desarrollo digital potente y hacer de lo digital, parte de la economía chilena.

El primer acierto de la primera mitad de la década fue poner lo digital como  parte central de la agenda pública, así como ha ocurrido ahora con la innovación en la segunda mitad. La gente entendió que un país que no está plenamente integrado a la era digital no tiene ninguna posibilidad de ser un país desarrollado. En la empresa no ha sido tan agresivo el cambio, pero tampoco creo que esté tan quedado. Se han hecho los despliegues de SAP, se han instalado tecnologías de punta en la mayoría de las empresas, o sea, entendamos que uno no puede tener una industria de servicios financieros ni menos una industria retail tan potentes como las que tenemos, sin que esas industrias estén plenamente integradas a la era digital.

¿Y qué pasa con las Pymes? Muchas de ellas no ven la tecnología como una inversión, si no como un gasto.

Primero, hay Pymes y Pymes, de hecho, Pymes es una palabra que no me gusta nada porque incluye realidades completamente distintas. No todos los que son más o menos chicos son de la misma secta: están los que creen en el emprendimiento y los que creen en llegar a fin de mes. El que no tiene muy incorporado el tema informático en su mundo es una empresa de supervivencia.

Considerando esto, ¿Somos realmente innovadores los chilenos ?

Yo diría que en esto los chilenos nos vemos a nosotros mismos peor de lo que estamos. Somos extraordinarios en el escepticismo propio y te diría que el fracaso tiene un prestigio que no se merece en Chile. Pero la verdad es que somos más innovadores de lo que creemos. Cuando tú abres un premio en 20 categorías, como el AVONNI 2009, y te topas con que hay más de 400 postulantes, es porque algo está pasando. Hay un Chile que está naciendo.

Todavía no hay ni tantas mujeres ni tanta gente joven como querríamos, y eso es un desafío para el próximo año, pero estamos innovando, estamos queriendo innovar, entendemos que por ahí va la jugada, que sin innovar no se puede ganar.

De hecho, un reciente ranking mundial de innovación del European Business School nos ubicó en primer lugar en la región y entre los 30 mejores países a nivel mundial, asi es que los datos duros apoyan esta visión.

¿Qué rol cumplen los medios de comunicación en la difusión de la innovación?

Yo creo que son fundamentales a la hora de dejar que la innovación sea un concepto abstracto. Esto ha ido cambiando, ahora la innovación es algo de “buen tono”, se convirtió en un adjetivo positivo, no negativo, pero aún diluido, más vago que el éter, muy conceptual, y mientras sea conceptual no va a ninguna parte.

Pueden venir todos los “gringos” que queramos a dar todas las charlas que queramos, pero si yo después me voy a mi pega y mi pega es ganar plata, no sirve. Hasta que la gente no entienda de que en Chile no hay manera más potente de diferenciarse, generar una ventaja competitiva, y ganar plata que la innovación, no vamos a transformarnos en un país de verdad profundamente innovador. Entonces los medios de comunicación tienen un rol central en lograr que esa gente haga la conexión entre innovación y “lucas”.

¿Cómo hacemos la conexión en el ámbito más académico, la relación empresa y universidad?

El vaso está más lleno de lo que pensamos. Cerca de la mitad de la plantilla universitaria está en manos del sector privado. Esas universidades en general no tienen fines de lucro, pero no se nota mucho, se manejan bastante bien empresarialmente y por lo tanto, en la medida que en Chile haya una oportunidad de negocios en torno a la innovación, esas universidades se van a poner las pilas de una manera que la mayoría no se ha puesto.

La realidad es que de todas las que no están en el Consejo de Rectores, la Universidad Andrés Bello es la única que está certificada en innovación, pero no va a ser la última. La Andrés Bello está haciendo cosas bastante de punta, está publicando muchísimo. Y de las tradicionales, hay algunas que no tienen mucha esperanza, pero hay otras, como la Universidad Católica, que tienen un patrimonio intelectual adentro, extraordinariamente valioso que va a responder a esta competencia.

Pensando en la Ley de Innovación ¿qué otros elementos tiene que poner el Estado para fomentar la innovación?    

Yo te diría que el Foro desde un comienzo ha venido insistiendo en la posibilidad de reducir los impuestos a los innovadores. Me parece que lo primero que hay que hacer es “soltar las trenzas” en materia tributaria y permitir que más empresas puedan acceder al 35% desgravamen la inversión en I+D, castigando por supuesto muy duro a los que abusen el sistema. En segundo lugar, el rol principal del Estado es definir qué país queremos ser y mover las fuerzas de la sociedad para construir ese país. El Foro en ese sentido tiene súper claro que tenemos que posicionar a Chile como país en el ámbito de la innovación. Somos innovadores por naturaleza,  lo que pasa es que no hemos tenido que serlo tanto históricamente, porque estábamos concentrados en desarrollar los recursos básicos, pero ya pasamos el primer piso, ahora hay que ir al segundo piso, entonces yo creo que el Estado te puede ayudar en eso, aunando fuerzas en pos de una visión de ese tipo, ayudar a lograr los grades hitos como la llegada de General Electric y a atraer a centros líderes de I+D  para que empiecen a hacer investigación aplicada acá.

¿Innovación  no debería ser cuasi un ramo en el colegio?

Más que un ramo es una manera de aprender. Nosotros tenemos una red de colegios innovadores, que se llama “Innovacien”. Este es uno de los proyectos emblemáticos del Foro, está apoyado por Cisco y por Microsoft, Queremos llegar a 100 colegios y ya tenemos una docena, que van desde el Villa María y el Altamira a el Municipal de Lampa y de Peñalolén.

Estos colegios tienen en común que están bien gestionados y tienen un proyecto educativo que apunta a entregarles a los alumnos las habilidades del siglo XXI, como capacidad crítica, emprendedora, innovadora, trabajo en equipo, etc., yendo más allá de las habilidades tradicionales. En estos colegios estamos con PIDs (Proyectos de Innovación Docente) que se evalúan en términos de impacto en el aprendizaje del alumno. Si es exitoso, ese PID se escala al resto de los colegios y luego al resto del sistema escolar.

Un ejemplo es un colegio caracterizado por una alta conflictividad social donde lo que estamos haciendo es que los niños hagan un videojuego con avatares, que son o “cisarros”  o chicos que quieren operar en una sociedad normal y se generan normas de interacción. Eso es lo que estos niños aprenden con este juego que están generando ellos.

 Otro colegio, de Peñalolén, está creando un canal de cable con el apoyo de TVN y ellos crean sus propios contenidos. Otros proyecto, que estamos realizando con un séptimo básico, consiste en aprender matemáticas, fracciones, áreas, perímetros, etc., diseñando una casa con una herramienta  de Google, que además de diseñar hay que calcular sus costos, entonces aprenden una tremenda cantidad de cosas haciendo una casa. Les dijimos que crearan una vivienda social pero se “cabrearon” rápidamente  ¡y se pusieron a hacer un conjunto veraniego! Ellos innovaron, ellos decidieron que querían hacer otra cosa, y eso me parece genial.

“ EL ANALFABETISMO DIGITAL ES UNO DE LOS GRANDES RETOS A SUPERAR”

• La Presidenta Ejecutiva de la Fundación PROhumana, estima que en la propias bondades del acceso a la tecnología, está el fracaso de sus iniciativas; ya que cuando no se capacita a las personas en su uso, éstas no tienen las posibilidades de acceder igualitariamente a todos sus beneficios.

• En el marco de la conmemoración del Bicentenario, ¿cómo ha visto el proceso de desarrollo digital chileno, cuáles considera sus principales aciertos y fracasos?

He visto en los últimos años un esfuerzo por llevar a Chile a un desarrollo digital de primera línea, lo cual es sumamente destacable, no obstante, varias de las acciones que se han realizado para lograr esto carecen de una mirada a largo plazo.

Es necesario crear una política pública que considere el acceso digital como un derecho humano, ya que en la actualidad las tecnologías permiten a las personas abrir horizontes, desarrollar oportunidades y potencialidades, por lo que un acceso igualitario es un gran aporte al desarrollo integral del país.

Uno de los aciertos en el proceso digital chileno ha sido promover iniciativas para tecnologizar al país, ya sea otorgando redes de acceso a Internet gratuitas o poniendo salas de computación en distintos establecimientos educacionales, sin embargo, el fracaso va en esa misma línea, debido a que no se ha considerado del todo la importancia que tiene el capacitar a las personas para que puedan hacer uso efectivo de estos beneficios.

Es decir, hay que crear una política pública de acceso digital con igualdad de oportunidades, pero también con igualdad en acceso a capacitación.

¿Qué rol han tenido los diferentes actores públicos y privados en ese proceso?

Este rol a mi juicio ha sido débil, ya que se puede observar que algunas alianzas público-privadas se ven menoscabadas por los intereses de cada sector, ya que no hay una mirada global de acceso a tecnologías e Internet. Es necesario, para que estas alianzas sean fructíferas, considerar al beneficiado como el eje primordial de la acción.

¿Qué nos falta para transformar a Chile en un país 2.0?

Nos hace falta una política pública que considere el acceso a tecnologías como un derecho de cada miembro de la sociedad y que a la vez contemple la educación digital, ya que no vasta tener grandes implementaciones tecnológicas, sino se tiene una buena educación sobre el tema. Veo el analfabetismo digital como uno de los grandes retos a superar.

Considerando justamente estas necesidades que usted ve, ¿cuáles serían las acciones o elementos claves que debieran abordar los candidatos presidenciales  en materia tecnológica?

Más que los candidatos, el próximo Presidente de Chile debe comprender que el acceso a la tecnología por parte de la población es un eje clave en el desarrollo del país. Además, debe tener en cuenta que la revolución tecnológica tiene una velocidad que puede ser difícil de llevar, por lo que es fundamental considerar a un equipo de trabajo que esté pensando constantemente en estos temas, con una mirada a largo plazo y que sepan reaccionar a la era digital con rapidez y proactividad.

El próximo gobierno -y todos los que le seguirán- debe analizar las exigencias del país respecto a este tema para poder implementar acciones que vayan de acuerdo a lo que necesitamos los chilenos.

¿Qué le pediría en concreto a los candidatos?

Cualquier iniciativa bien pensada y gestionada para el desarrollo digital es un gran aporte al desarrollo del país; pero además les pediría que miren la experiencia de otros países en torno al tema tecnológico, como por ejemplo a Colombia, ya que ellos han creado programas de participación ciudadana con respecto a las TIC muy interesantes y dignos -al menos- de conocer.

A su juicio, para Chile, ¿es necesario contar con un Ministerio de Tecnología?

Creo que no, ya que el tema tecnológico no necesita de más burocracia estatal, sino de alianzas público-privadas activas y concretas, que ayuden al desarrollo digital del país. 

¿Cómo sueña Chile de aquí a 20 años?

Lo sueño contento; con menos stress y depresiones; con menos polución; con más bailes y colores; con un mayor sentido del humor y autoestima; con menos discriminación y más sensibilidad frente a las diferencias que existen entre todos los chilenos; lo sueño como un Chile más orgulloso de lo que tiene y es.

“EN CHILE EL GRAN DEUDOR ES EL SECTOR PRIVADO”

• José Miguel Piquer extraña una mayor preocupación por temas de I+D en el sector privado, más innovación y apoyo al emprendimiento.

• “No sé si es porque el mercado es muy chico, pero habría que buscar que Chile haga investigación y desarrollo. Habría que buscar una industria por lo menos de nivel regional, que venda mucho más afuera que en Chile”. Así de enfático es José Miguel Piquer, voz autorizada en materia de internet, a la hora de evaluar al país en términos de desarrollo digital.

Según este Doctor de Informática y actual profesor de la Universidad de Chile, por ahora las más altas calificaciones se las lleva el Estado que ha sido el gran demandante de tecnología y catalizador de innovación; mientras que el empresariado sigue con algún nivel de aversión al riesgo de invertir más en tecnología.

¿Cuál es su balance respecto del desarrollo de Chile en el último decenio?

Los niveles de desarrollo de Internet, de los servicios que se proveen y del uso que hacen las personas son bastante buenos. Chile, siempre ha estado en una posición bastante buena. Siempre ha sido un líder regional en todo Latinoamérica, incluido México. En ancho de banda, la tecnología, el contexto de comercio electrónico, conectividad per cápita. En general, cualquier índice que uno mida sobre Internet y su penetración, su uso, los servicios que se proveen, etc. Siempre ha sido muy bueno.  Es histórico.

En el año 87 inscribimos el dominio del .cl. Y después descubrimos que lo hicimos poco tiempo después de Canadá y el mismo año que lo hizo Argentina y Brasil. Siempre hemos estado mejor que lo que nos corresponde por tamaño y PGB.

¿Cuántos dominios administra hoy NIC?

Tenemos del orden de 250.000 dominios. Y si uno mira el contexto latinoamericano es muy cercano al de México. Brasil está llegando al millón de dominios. En Argentina es más difícil de comprar porque los da el Estado, lo que hace que sea más lento y burocrático. Todos los demás son más chicos que nosotros. En el contexto mundial, figuramos entre los dominios más grandes.

En el año 1993, levantamos la primera página web de Latinoamérica. Es curioso, las últimas cifras de estas redes sociales (fotolog, facebook) son totalmente absurdas, pero consistentes con la historia. Hay algo en el país que hace que estas tecnologías sean promisorias. Parece haber una adopción temprana de la juventud hacia estas cosas. Hay buenos síntomas.

Sin embargo, todos sentimos también que después estos síntomas no se condicen con la realidad cotidiana de los negocios. Podría irnos mejor. En los temas TI, en la región nos ven con admiración. Hablan muy bien de Chile, pero uno como chileno, viendo estas cosas, 20 años después, tiende a tener la sensación de que deberíamos estar en una posición aún mejor.

¿Esto es pensando en nivel de posicionamiento?

Sí, en términos de números de desarrollo. En Chile no hay nadie que haya salido con un invento en Internet que se haya vuelto multimillonario. Si miras las empresas TI exitosas en Chile, ninguna ha sido creadora de una gran idea. El líder en servicios de Internet en general es el Gobierno. Todos los grandes ejemplos de innovación en servicios de Internet son del Gobierno. Uno habría esperado algo más. Habría esperado que empresas hubieran hecho estas mismas cosas.

Las empresas que salen hablando en los medios son las mismas de los últimos 30 años… Hacen su pega…hacen bien las cosas que hacen, pero, no hay ninguna empresa nueva, joven innovadora. Uno habría esperado algo más.

¿Cuáles es la razón? Habría un tema cultural de por medio, ¿adoptamos la tecnología, pero no nos apropiamos de ella…?

Es difícil responder esto. Es muy subjetivo. Yo tengo la sensación de que si uno mira Chile en general y los desafíos de innovación en cualquier área,  hay una cosa cultural. Esto se manifiesta en que el empresariado, la gente con dinero en Chile, es muy poco arriesgado. El riesgo en Chile se ve muy mal. Los jóvenes son pocos propensos a arriesgarse en crear una empresa, sobre todo cuando ya tienen un empleo estable. Lo mismo pasa con los inversionistas, que ponen el dinero.

Hay una aversión al riesgo, que es bastante cultural. Esto se da en todos los niveles. Haces una entrevista a los chicos que están terminando su carrera de ingeniería y les preguntas que quieren hacer saliendo y te contestan que  el trabajo soñado para ellos es ser gerente de una trasnacional. Pero un gerente sin riesgo. Quieren ganar dinero, sin hacer mucho esfuerzo. Es un ideal muy fome.

A parte del tema cultural, ¿habría problemas de incentivos?

La experiencia internacional muestra que el Estado es muy limitado en lo que puede hacer en este tipo de cosas. El Estado es muy bueno para generar demanda. Se supone que esto es propio del sector privado. Es muy difícil para el Estado ayudar en estas cosas. En artículos internacionales opinan que el Estado jamás debería estar involucrado en capitales de riesgo.  Pero si nadie te lo financia, como en Chile, ¿quién lo hace? Además, dicen que Estado decide muy mal estas cosas. Justamente el Estado es donde menos riesgo se debe correr.

¿Cuáles serían los desafíos para seguir desarrollándonos en lo digital?

Yo creo que en Chile, en el área de investigación y desarrollo tecnológico el gran deudor es el sector privado. Creo que el Gobierno ha hecho grandes esfuerzos. Pienso que las universidades, las áreas de investigación, los departamentos de computación, electrónica, etc., han formado grupos muy poderosos que publican a nivel internacional.

Además, forman ingenieros de muy buen nivel. Están bien preparados para un desafío mayor. Este asunto muere  en el sector privado, que no enfrenta bien el riesgo y que en general no valora como negocio el crear tecnologías,  invertir en investigación y desarrollo, financiar estudiantes de doctorado que les analicen grandes problemas, no sé…. Eso no se da en Chile. La empresa privada hace su pega, pero no va más allá.

¿Esta I+D debería ir de la mano de la universidad y la empresa?

Absolutamente. Creo que lo que más nos falta es una buena demanda de investigación y desarrollo por parte de las empresas. En general, la empresa privada busca consultoría en temas que requiere. Es muy escaso que una empresa pida desarrollar un laboratorio de investigación y desarrollo.

La única empresa donde estamos levantando un laboratorio de I+D es con Entel PCS. También con Codelco, pero no es representativo del sector privado.

Mirábamos el caso de MIT, que recibían cerca de 80 convenios de I+D. En Chile no tienen la demanda, no tienen la necesidad. Dar ese paso es algo fundamental. Aquí no hay una receta. Tiene que llegar un momento en que esta necesidad exista. Mi sensación es que eso debería ocurrir muy luego. En la medida que la industria se desarrolla, se empieza a generar la sensación de que no podemos copiar la solución de Estados Unidos o Noruega…Nosotros tenemos que buscar las propias soluciones. Son problemas que nadie más tiene. Aprender a hacer eso bien es clave para el país. En Chile el único lugar donde hay I+D de nivel mundial es en la Universidad. No hay ningún otro lugar.

En relación con el capital humano, hay una serie de análisis que dicen que las carreras más rentables son las técnicas profesionales y relacionadas con las TI. ¿Cómo ve esto el mundo académico?

He escuchado críticas de que los ingenieros son muy técnicos y que no se integran bien a grupos de trabajo. Yo creo que la formación de ingenieros es extraordinariamente buena. Afuera les va extraordinariamente bien.

Los chilenos tienen grandes ventajas. Tienen una capacidad de aprender rápido. Además, tienen capacidad de improvisación y de inventar soluciones en línea en una crisis, que no la tiene nadie más en el mundo. No hay nadie con la frialdad y capacidad creativa  para enfrentar desastres. Son grandes bomberos, más que planificadoras. Les cuesta planificar a cinco años, y cuando lo hacen no se lo creen. En Chile tenemos que aprender a planificar. Es lento, cultural. Chile no puede seguir improvisando. El ingeniero chileno es tremendamente autónomo. No le pido ayuda a nadie. No necesita que lo capaciten.

¿Nos puede jugar en contra?

Todo puede jugar en contra. Nuestros ingenieros son de nivel mundial. Si uno puede quejarse de algo es que están  sobre-formados. En el tema de las habilidades blandas, igual se han hecho esfuerzos. Hemos tratado de incentivar este tipo de cosas. Para serte franco, yo creo que eso no es fundamental. Las habilidades blandas se aprenden en la práctica. Es una parte que la empresa tiene que formar. Hay un esfuerzo que tienen que hacer ellos. Finalmente, es la experiencia que te lo da.

El desafío de Chile fuerte es generar una formación técnica de nivel intermedio, tres, cuatro años, masivo, de buena calidad. Eso no existe.

¿Y los institutos profesionales que dan carreras de este tipo?

En Chile hay dos de razonable calidad… Hay pocos jugadores de buen nivel. Mi sensación es que eso sí se puede masificar. Es más fácil masificar a nivel técnico. Es más fácil que masificar una formación universitaria de buen nivel. Hoy existe una demanda por ingenieros, que en realidad podría ser satisfecha por buenos técnicos, con inglés, con conocimiento en tecnologías…Mi sensación es que esto es responsabilidad de los centros de formación técnica.

Con la mirada en el próximo Gobierno

¿Qué le pediría a los candidatos presidenciales en materia tecnológica?

Claramente se necesita que la tecnología e investigación sea un tema. En política, no existen. Sospecho que ninguno de los candidatos lo va a mencionar en el resumen de los grandes temas. Lagos creía en este tema, pero después se fue desaguando. Pero esto no bastaba. Tiene que haber una sociedad que apoye esto.

¿Pero la sociedad siempre ha dado indicios de fuerte demanda de  tecnología?

Probablemente hay una sociedad civil que va más rápido que la sociedad política. La clase política se ha envejecido…se ha alejado de los jóvenes, de los cambios. Las cosas muy nuevas, la clase política no las ha percibido. Obviamente hay una curva de edad.

Lo que más me interesaría es que el tema esté en la agenda. Sería esencial que hubiera un encargado de Gobierno de las TIs. Un poco como fue  Alejandro Barros y Álvaro Díaz en su minuto. Pero uno querría que fuera un cargo de un nivel de importancia mucho mayor que lo que ha tenido. …Una persona dedicada en jornada completa a este tema, con un rango de poder político equivalente a un Subsecretario.

Lo otro que habría que hacer es reestudiar es el rol de la Subtel. No tiene sentido que esté inserta en el Ministerio de Transportes. Hoy la veo mucho más poderosa e independiente. Yo la veo muy fusionada con esta área de TI. Telecomunicaciones y TIC tienes que verlos como un paquete. Ahora, creo que vaya a pasar, porque no veo una voluntad en esa dirección.

Las TIs son un tema primordial. Sería bueno fusionar ambos en un Ministerio o en una subsecretaría importante, pero junta en un Ministerio como Economía, Hacienda.