“EL SECTOR PÚBLICO HA SIDO MUCHO MÁS ACTIVO EN SUS ACCIONES”

• El sector bancario y algunas empresas de servicios son la excepción a la regla de un sector privado que no ha usado las tecnologías de información en su máximo potencial; mientras que el sector público ha desarrollado más iniciativas que incorporan tecnología.

Desde su actual posición como consultor TIC y con una trayectoria en el servicio público en la Comisión Nacional de Energía y SUBTEL; Christian Nicolai nos ofrece su visión acabada respecto de los principales aciertos y fracasos del desarrollo digital chileno; que en su opinión tuvo su momento cúlmine con la agenda digital 2004 – 2006.

Según Nicolai, “Chile sigue siendo líder a la región, sin embargo no hemos podido acercarnos a los países desarrollados, que debería ser nuestra meta.  Esto sucede porque el entusiasmo político por las TIC ha disminuido, y hablo de entusiasmo porque pienso que nunca ha habido una cabal comprensión de la importancia de las TIC como tecnología transversal.  Tuvimos una exitosa agenda digital 2004-2006 pero después estuvimos dos años sin definiciones a nivel público y por otra parte, el crecimiento de la banda ancha se ha ralentizado, ya no crecemos tan rápido como antes”.

¿Qué necesitamos para recuperar ese entusiasmo?

Creo que tenemos los materiales para desarrollarnos, posiblemente nos falte todavía cultura emprendedora, conocimientos de inglés y contactos en redes internacionales; pero todo eso se puede lograr.  Por ejemplo, que pasaría si ayudáramos al emprendedor que fracasó en un intento a probarlo de nuevo, en lugar de condenarlo y marginarlo.

¿Qué rol han tenido los diferentes actores públicos y privados en este proceso?

Creo que el sector público ha sido mucho más activo en sus acciones, algunas han obligado a usar la red, como el caso del SII; otras han promovido el uso de Internet para mejorar los servicios, como por ejemplo ChileClic y otras que no son tan visibles, como el caso de la plataforma que sustenta los servicios sociales de Mideplan.

El sector privado, posiblemente con la excepción del sector financiero, ha sido muy lento, incluso renuente a usar las TIC, tanto en su gestión como en la relación con los consumidores. 

Hay ejemplos que confirman la regla general y que sirven para mantener la esperanza, tenemos los casos de las tiendas de retail y el caso de Lan como iniciativas exitosas en la relación con el público.  La pregunta es ¿Por qué otros no utilizan las TIC de la misma forma?

Considerando esta situación, ¿qué nos falta para transformar a Chile en un país 2.0?

No sé si nos interesa ser un país 2.0, creo que hay mucho que recorrer todavía.  Las redes sociales son utilizadas principalmente por jóvenes de colegios y universitarios, que tienen acceso a un computador conectado a internet.  Uso que refleja la distribución general de acceso y uso de la red, quiénes más la usan son los que tienen más educación o mayores ingresos.

La red 2.0 es un fenómeno cultural que nos cambia la forma de vivir, pero no creo que por sí sola nos haga desarrollarnos como país. El desarrollo va asociado al hecho de que las TIC son una tecnología de propósito general, transversal, y que, por lo tanto, sólo en la medida que las incorporemos en nuestras cadenas productivas para mejorar el rendimiento y competitividad podremos lograr desarrollarnos.  Necesitamos gerentes que entiendan el uso de TIC y también necesitamos profesionales de la industria TIC que sean capaces de mostrar eso y convencer a los empresarios.

Elecciones Presidenciales

¿Cuáles serían las acciones o elementos claves que debieran abordar los candidatos presidenciales  en materia tecnológica?

Impulsar fuertemente el uso de tecnología para mejorar nuestra productividad y competitividad.  Hay elementos que no podemos modificar como la distancia de Chile a cualquier mercado, sin embargo, podemos mejorar nuestros procesos y en el caso de industrias en que las TIC son la base cabe recordar que en la red la mayor distancia es un clic.

Un aspecto tremendamente relevante es la comprensión de que la innovación es necesaria y no es imposible.  Entender que la innovación no es inventar o usar tecnología sin sentido, sino que es imprescindible como elemento básico para crear valor, es lo más importante.

¿Qué le pediría en concreto a los candidatos?

Que fomenten la innovación en gestión, tecnologías duras y blandas, en la creación de nuevos servicios, en todos los sectores.

En particular, en el sector público, me gustaría que los Ministerios junto con el presupuesto se comprometieran declarando en qué van a innovar cada año y que eso fuera auditable.

En relación con el sector privado pediría la incorporación de una mirada fresca a la innovación y uso de tecnología, creando valor, siendo más eficiente, más productivo y más competitivo.

¿Para Chile, es necesario contar con un Ministerio de Tecnología?

La tecnología y la innovación no se van a incorporar por decreto, tampoco van a llegar si no hay una definición, una apuesta de sectores en los que tenemos que poner el foco.

Desde ese punto de vista se necesita coordinación, promoción, demostración y especialmente asociatividad. En los clusters uno de los problemas detectados es justamente ése: si las empresas pequeñas y medianas no trabajan en forma asociativa no tendremos desarrollo y los recursos que ponga el Estado tampoco tendrán los retornos esperados.